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德宏州医改取得阶段性成果

录入时间:2012-07-11 10:47:00    作者: 陈子鸥

记者近日了解到,三年来,我州医疗卫生服务体系不断健全,基本医疗保障制度逐步完善,卫生服务能力持续提高,公共卫生服务快速拓展,医药卫生体制改革工作取得阶段性成果。

卫生投入大幅度增长。各级财政逐年加大医改资金投入,全州累计医疗卫生支出24.65亿元,占财政支出的12.37%。其中,2011年支出10.8亿元,比2009年增加6.5亿元,增长151.16%,占当年财政总支出的11.7%。2009年―2011年,中央、省、州、县财政共安排医改经费8.21亿元,比医改方案确定的7.69亿元增加5200万元。

基层卫生服务体系不断健全。共争取国家基层医疗卫生服务体系建设项目49个,建设总规模11.64万平方米,建设资金2.75亿元,全州基层卫生基础设施得到明显加强,基本实现了每县市有1所县级医院达标,乡乡有卫生院、村村有卫生室的工作目标,全州基层医疗卫生服务能力得到明显提升。

覆盖全民的基本医疗保障体系基本建立。至2011年底,全州城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗三项基本医保参保人数达111.21万人,其中,城镇职工和居民参保20.77万人,参保率93.14%;新农合参合90.44万人,参合率98.4%,连续3年位居全省第一。保障水平全面提升,城镇居民医保和新农合财政补助标准分别从2008年的136元、120元,增加到240元;政策范围内住院费用报销比例从50%提高到70%,群众就医负担明显减轻。

国家基本药物制度稳步实施。2010年11月1日芒市开展国家基本药物制度试点工作,2011年6月开始向全州推行,在所有政府办的乡、村两级医疗机构分别按照20%、35%的比例配备和使用基本药物。进一步完善财政补偿,出台了《德宏州基层医疗卫生机构实行基本药物制度补偿暂行办法》,各县市制定出台乡村村医补助政策,补助标准提高到200元(瑞丽300元)。规范基本药物采购管理,严格按照网上集中采购规定,实行全省统一招标采购,统一了药品采购渠道,降低了采购价格,保证了药品质量。积极推进基层医疗卫生机构综合改革,对基层卫生机构的编制管理、人事制度、分配制度和补偿机制进行综合改革,建立了新的运行机制。

基本公共卫生服务均等化水平明显提升。全州基本公共卫生服务补助经费由2009年的每人每年15元提高到25元。向全体城乡居民提供了3类11项基本公共卫生和5项重大公共卫生服务。城乡居民健康档案从无到有,从纸质管理到电子化管理,建档率53.99%;重点传染病和突发公共卫生事件得到有效控制;儿童保健管理人群从0―3岁扩大到0―6岁;高血压、糖尿病、重性精神病等慢性病管理人数和管理质量不断提高;农村适龄妇女“两癌”检查、贫困白内障患者免费复明手术、艾滋病母婴传播阻断等项目有序推进,城乡居民健康指标明显提高。

积极探索公立医院改革。在全州二级以上医院全面推行优质护理服务示范工程,在州医疗集团和盈江县医院推行临床路径管理试点。结合创先争优活动,在全州卫生系统深入开展服务好、质量好、医德好和群众满意的“三好一满意”活动,群众看病就医的环境和条件逐步得到完善,“看病难、看病贵”问题有所缓解。

 

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